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习近平：解释《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》
2025年10月28日16:38 来源：新华网
新华社北京10月28日电 关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的说明 习近平同志：我代表中共中央政治局，就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》草案有关情况说明社会发展。”1.起草过程建议是我们党制定中长期规划指导经济社会发展的治国理政的重要方式。今年“十四五”规划已经完成，需要审议制定“十五五”规划。研究制定“十五五”规划，对于促进日本经济社会持续健康发展，为基本按计划实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，至关重要。今年1月，中共中央政治局审议了二十届中央委员会四次全会关于“十五五”规划的建议，决定成立以我为组长的文件起草组副组长为李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥同志，有关部门和地方负责同志。在中央政治局常务委员会的指导下参与并负责起草建议书。 2月11日，文件编写组第一次全体会议召开，《建议》的编写工作正式开始。党中央在文件制定过程中发扬民主、集思广益，广泛开展研究，广泛征求各方意见。 1月22日，党中央在二十届中央委员会第四次全体会议上公布了《关于十五五规划草案征求意见的通知》，征求党内外一定的各种意见。 2月底，党中央组织6个调研组，赴12个省、自治区、直辖市开展专题调研，并派出部分中央和国家机构。在A上4月30日，“十五五”期间我在上海。我主持召开部分省区市经济社会发展座谈会。随后，李强同志又组织了三场企业界、科技界、基层代表座谈会，并开展了网上意见征集活动，收到留言超过300万条。人们普遍认为，党的二十届四中全会聚焦了更好发挥国家发展规划的战略引领作用，调动全党全国各族人民的坚强力量，齐心协力，全面推进强国建设和强国事业的重大问题。全面评价中华民族伟大复兴的中国式现代化“十五五”时期，我国发展面临战略机遇、风险挑战，不确定性、不可预测性因素增多，但普遍预期，支撑我国经济社会长期发展的基本条件和趋势没有改变。总体理念、主要原则、主要目标、战略任务和社会发展主要举措，将为推动“十五五”期间高质量发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 8月4日，《建议》草案在党内传阅，征求部分老同志的意见。特别关注民主党中央、全国工商联领导人和两党代表的意见。从公开征求意见情况看，各地区、各部门全面落实支持建议草案。大家一致认为，建议草案准确把握“十五五”时期党的发展和国家工作的历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出了高层设计和战略规划。指导方针科学精准，主要目标明确明确，挑战和对策现实。求真务实，是顺势而为、继续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。这是续写经济快速发展和社会长期稳定双奇迹、开创中国式现代化新局面的历史性努力。必将对世界产生重大而深远的影响党和国家的发展。同时，各利益相关方也提出了许多好的意见和建议。文件起草小组逐条分析、尽量吸纳，共增加218字，进行重写、整理，形成涵盖各方面意见和建议452条的《建议》草案。 《建议书》起草过程中，中共中央政治局常务委员会召开了3次会议，中共中央政治局召开了2次会议，对提交全体会议的《建议书》草案进行了审议。可以说，文件的制定过程是如何通过过程推进党内民主和人民民主的生动例证。二、起草建议书的主要考虑和建议书的基本内容起草《建议》的考虑因素是，按照党的第二十次全国代表大会确定的全面建设社会主义现代化国家“两个阶段”的战略部署，准确把握“十五五”时期在社会主义现代化基本实现进程中的重要地位，深入分析国内外形势，制定系统部署。 “十五五”时期我国经济社会发展的战略部署。在编写《建议》时，我们考虑了以下几点。一是在坚持目标导向、问题导向、夯实基础、全力以赴的基本立场上，系统谋划，着力打牢基础，基本实现社会主义现代化建设目标，着力补短板。有力、有序、有效应对世界发展新变化和新关切，增强效率、优势和劣势。二是坚持系统思维，统筹推进“五个单位”总体一致，统筹推进“四大”战略一致，全面开展经济社会发展和党的建设各方面工作。三要着力用改革办法解决发展问题，更加全面深化改革，坚持为发展注入动力和活力。第四，中国既要立足自身优势发展，又要充分利用全球因素和市场资源，倡导更大开放。建议草案由 15 个部分组成，分为三个主要部分。第一块包含第一部分和第二部分，总的来说，本理论主要集中于主要成就在我国“十四五”发展历程中，在“十五五”时期基本实现社会主义现代化进程中承前启后的重要地位，“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，“十五五”时期经济社会发展的指导思想第二部分由第三部分至第十四部分共12部分组成，分为章节。主要着眼于全局和涉及长远的重要问题，“十五五”期间各领域将制定的战略问题和重要措施。明确了产业发展、科技创新、国内生产等重要领域的原则和优先事项。c 市场、经济体制、对外开放、区域振兴和区域发展，以及文化建设、民生保障、生态建设、安全发展、国防建设。第三节为第十五部分和结论，主要讨论坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主和法治，推进港澳台建设，推动构建人类命运共同体，调动全社会积极性、自发性、创造性等问题。三、需要澄清的一些重要问题。建议草案提出了一些重要的意见和关键行动。这里我们简单讨论一些重要的问题。首先我想介绍一下“十五五”时期的重要情况。钍实现社会主义现代化是一个有步骤、不断发展、不断进步的历史过程，需要不断努力、不断奋斗。建议草案指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的重要时期。这一决定是根据“十五五”期间要完成的历史任务作出的。党的第二十次全国代表大会确定，到2035年基本实现社会主义现代化。“十四五”规划前五年实现良好开局，基础扎实。 “十五五”时期是夯实基础、全力以赴的重要时期。 “十五五”规划的制定和实施，将为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。正是基于这一基本立场和“十五五”发展规划。我们除了保持与“十四五”规划提出的理念思想的连续性外，还准确捕捉我国未来五年发展的大趋势，形成了务实、具有前瞻性的总体理念。它提出了关键原则、关键目标和战略问题。我们要抓住这个契机，做强做大优势，消除障碍，补齐短板和弱项，在激烈的国际竞争中赢得战略主动，推动事关我国现代化全局的战略任务取得重要进展，确保在根本实现社会主义现代化方面取得决定性进展。二是关于“十五五”时期经济社会发展目标。科学设定发展目标十分重要五年计划的制定和实施。 《建议》草案提出了“十五规划”时期的基本立场和阶段性要求，即到2035年基本实现社会主义现代化，一个重要的标志性指标是人均GDP达到中等发达国家水平，这就要求“十五五”期间经济社会发展保持适度的速度。建议草案在综合研究和科学讨论的基础上，提出了保持经济增长在合理区间、不断提高全要素生产率、最大限度发挥经济增长潜力、经济增长与人口收入增长同步、增加劳动报酬和提高劳动生产率、继续扩大中等收入群体等重要目标。同时，《建议》草案提出了增加是否呃，针对当前国内经济下行压力加大、有效需求不足等突出问题，显着提高居民消费水平，不断强化内需对经济增长的拉动作用。根据以往实践，建议稿提出“十五五”时期经济社会发展目标以定性要求为主，必要的定量要求和一些具体工作安排留待制定纲要时考虑确定，以更好体现和充分体现《建议》的宏观指导作用。第三个主题是推动高质量发展。 《建议》与“十四五”规划相衔接，继续把推动高质量发展作为“十五五”经济社会发展的重要课题。有必要f以经济建设为中心，全面准确全面贯彻落实新发展理念，实现质量有效提升和数量合理增长，推动经济持续健康发展和社会全面进步。推动高质量发展，最重要的是在加快先进科学技术自主化、积极发展新生产力、推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化改进等方面取得实质性革命性进展。建议草案强调科技创新引领作用，对构建现代产业体系、加快科学先进技术自主化、加快经济社会发展全面绿色转型作出规定。nt。提出优化提升传统产业，鼓励壮大新兴产业和未来产业，夯实实体经济基础。提出加强关键核心技术自主创新和研究，推动科技创新与产业创新深度融合，促进教育科技人才培养，深入推进数字中国建设。我们提出加快新能源体系建设，加快形成绿色生产生活方式。需要看到的是，新产能的发展需要一定的禀赋条件，需要充分考虑现实可行性。建议草案强调因地制宜发展新生产力，指导大家科学、理性、求实地开展工作，避免寻找一种一刀切的方法。第四，加强国内大循环，促进国内国际双循环。外部环境更加严峻复杂，必须加快构建新发展格局，牢牢担当发展引领。现在和今后一个时期，我们必须坚持强化国内循环，加快形成强大的国内经济循环体系，用国内循环的稳定性抵消国际循环的不确定性。建议草案强调强化内循环，建设强大国内市场，采取措施加快建设可持续市场经济体系。文章强调扩大内需的战略基础，强调公益性惠益与促进消费紧密结合在货物和人员投资上，促进能源消费，扩大有效投资，坚决消除全国统一市场建设障碍，充分激发各类企业活力，加快完善市场化配置体系和要素机制，提高宏观经济治理效率。同时，国际布局我们建议不断扩大和扩大。制度开放，保护多边贸易体制，共建高质量“一带一路”。五是扎实推进全体人民共同富裕。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。党的十八大以来，我们不忘初心，站在人民群众立场上考虑问题，促进区域协调发展，采取有效措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了有利条件。建议草案的指导思想强调不断推进共同富裕，这是指导“十五五”经济社会发展的总体要求。建议草案紧紧抓住共同富裕的目标，聚焦保障和改善民生，制定一系列平衡好用的政策措施，包括促进高质量充分就业、完善收入分配制度、提供人民满意的教育、健全社会保障体系、推动房地产高质量发展、加快建设健康中国、促进人口高质量发展、不断推进基本公共服务均等化等。专注于r缩小区域差距和城乡差距，加快推进农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，优化区域经济设计，部署了一系列促进区域协调发展的务实举措。我们提出，要着力促进人民精神生活共同富裕，继承和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快文化产业发展，提高中华文明传播力和影响力。第六点是关于安全开发和协调。安全是发展的前提，发展是安全的保障。未来五年，我国各种不确定、不可预测的风险因素将明显增多，统筹发展与安全的任务将更加艰巨。 《建议草案》重点推进现代化建设国家安全体系和能力建设，建议完善国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。着力推进国防和军队现代化高质量发展，加快打造先进作战能力和治理现代化军事战略。提出加强和完善国家综合战略体系和能力。七是关于维护全党的领导。保持和加强全党的领导，是推进中国式现代化的根本保证。 《建议稿》重点提高党对经济社会发展的能力和领导水平，坚持和加强党中央集中统一领导，提高党的执政能力和领导水平。党中央重大决策部署的贯彻落实机制。用党的创新理论保持思想统一、意志统一、行动统一。坚持正确的选拔方向，完善干部考核评价机制。统筹协调各领域基层党组织建设。坚持贯彻落实中央八项规定精神。健全党和国家监督体系。我们将坚决打好反腐败斗争长期艰苦的全面战争。同志们，这次会议的主要任务是审议通过“十五五”规划建议。大家要认真思考，深入讨论，提出建设性意见和建议，共同努力推动全体会议和审议建议草案取得成功。
（编辑：胡峰）

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前三季度，申请离境退税的国际旅客数量同比增长近230%。
2025年10月28日 11:26 来源：新华网
新华社北京10月28日电（刘凯雄）记者28日获悉，国家税务总局最新税务数据显示，今年1-9月申请离境退税的外国游客人数比上年增长229.8%，退税金额比上年增长97.4%。今年4月以来，我国出境退税政策不断优化，服务措施不断完善便捷，有效激发了境外游客入境消费活力。根据关闭国家税务总局有关部门介绍，地方税务机关不断优化系统功能，简化退税流程，推动对外办理，让跨区域输出更加便捷。这些措施将促进访日外国游客的消费欲望。税务局还考虑在北京、上海、重庆、成都、广州等大型商圈设立集中退税点，游客可以“现买现退”，让外国游客“多点购物，一次退税”。此外，还推出销项税退税“人工办理”、支付宝“一键退税”等新功能，简化退税流程。
（编辑：项小斌）

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1-9月规模以上工业企业利润加速增长：国家统计局工业局总统计师于卫宁解读2025年1-9月工业企业利润数据。1-9月，各地区、各行业切实落实更加积极有为的宏观经济政策，培育壮大高技术制造业等新经济增长点和新生产力 和装备制造。增长迅速。加上低基数效应影响，规模以上工业企业利润增速继续回升。受益的工业企业就业正在加速复苏。 1-9月工业企业利润规模以上工业同比增长3.2%，创去年8月以来最高月度累计增速。复苏速度比1-8月加快2.3个百分点，呈现加速复苏趋势。从三大部门看，1-9月，制造业增长9.9%，比1-8月加快2.5个百分点。电力、热力、燃气及水生产和供应业增长10.3%，加快0.9个百分点。采矿业下降29.3%，降幅收窄1.3个百分点。 9月份规模以上工业企业利润同比增长21.6%，比8月份提高1.2个百分点。工业企业利润增速加快。 1-9月份，规模以上工业企业营业利润同比增长2.4%，比1-8月份加快0.1个百分点。其中，营业利润在Se9月份增长2.7%，比8月份提高0.8个百分点。同月营业利润增速连续第二个月加快，为企业利润持续回升创造了有利条件。一半以上行业利润增长，60%行业增速回升。 1-9月份排名前41位的行业中，有23个行业利润同比增长，增速超过50%。其中，9月份有30个行业利润增长，增速73.2%。从复苏情况看，1-9月，26个行业利润增幅较1-8月加快或下降，回升率超过60%。高科技制造显然是一个驱动因素。 1-9月规模以上高新技术制造业利润增长同比增长8.7%。 1-8月提高2.7个百分点，拉动规模以上工业企业利润增速1.6个百分点。其中，9月份高技术制造业利润实现两位数增长，增速26.8%，当月全部规模以上工业企业利润增长6.1个百分点，成为工业企业高质量发展的重要动力。从行业来看，1-9月，在航空航天产业快速发展的背景下，航空航天飞行器及装备制造业利润增长11.3%。智能化、自动化领域创新持续推进，智能消费装备制造、电子器件制造、专用设备制造等行业利润增长电子工业分别增长81.6%、39.7%和25.5%。精密装备制造领域高质量发展成效显着，光学装备制造业、专用设备制造业利润分别增长45.2%、17.5%。装备制造业支撑有力，部分产业快速增长。 1-9月，规模以上装备制造业利润同比增长9.4%，超出规模以上工业企业平均水平6.2个百分点，拉动规模以上工业企业利润增长3.4个百分点。其中，9月份装备制造业利润增长25.6%，规模以上工业企业利润同比增长10.5个百分点第n。分行业看，1-9月装备制造业8个行业利润均实现增长。其中，铁路、船舶、航空航天、电子、电机等行业利润分别增长37.3%、12.0%和11.3%。不同规模、不同类型企业利润改善，民营、外资企业利润增速明显加快。分规模看，1-9月份，规模以上企业、中型企业、中小企业利润同比分别增长2.5%、5.3%和2.7%，1-8月份分别加快2.6%、2.6%和1.2个百分点。分公司类型看，私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业利润分别增长5.1%和4.9%，增速比1-8月份加快1.8和4.0个百分点。公司利润增长2.8%，加快1.7个百分点。国有企业利润降幅收窄1.4个百分点。销售利润率已恢复。 1-9月份规模以上工业企业营业利润率为5.26%，比去年同期提高0.04个百分点。其中，9月份规模以上工业企业营业利润率为5.49%，比去年同月提高0.85个点，连续第二个月增长。下阶段，在外部环境复杂演变、经济发展仍面临压力的背景下，我们要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，继续努力扩大内需、强化内循环、促进境内外双循环，进一步激发经济活力。激发市场活力，提高发展预期，促进工业经济平稳发展健康。
（编辑：项小斌）

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努力团结迈出新步伐：中央机关、国家机关、人民团体党员和领导干部要学习全会精神，牢牢占据“第一”。
2025年10月25日23:26 来源：新华社
刚刚胜利闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。一系列重要目标任务和战略部署，指引方向、激励人民前进，引起广大党员和中央国家机关、人民团体领导干部的热烈反响。化。全会结束后，中央和国家机关、人民团体立即召开党组会议（党委）和专题会议，以多种形式传达学习习近平总书记在党的二十届四中全会重要讲话和全会精神，迅速掀起学习合作热潮。实践。全体委员表示，我们要深刻认识“两个机构”的决定性重要性，坚决做到“两个维护”，把思想和行动切实统一到全会精神上，牢固继承历史领导精神，公正创新，以努力和责任把规划划到底，在强国兴邦的新征程上绽放新的辉煌。伟大成就标志着新起点“十四五”时期，我国发展的历史变得极不寻常、极不平凡。”中央社会工作部、财政部、生态环境部党组成员和领导一致认为，要着眼复杂的国际形势和国内改革发展稳定。他表示，面对艰巨的任务，以习近平同志为核心的党中央将团结一心、迎难而上、奋勇前进，承受世纪疫情的严重冲击，有效应对一系列危机。我们克服了巨大风险挑战，在中国式现代化建设上又迈出了坚实一步，为实现百年奋斗目标新征程开了好头。成绩是通过努力获得的，经验是宝贵的。一定要珍惜并长期持续使用。这次会议认识到“十五五”时期当前是根本实现社会主义现代化的重要时期，要全力以赴打好基础。它在社会主义现代化的根本实现过程中占有重要地位，发挥着承前启后的作用。中央和国家机关工委、外交部、审计署、全国妇联等党组成员和负责人表示，全会制定了未来五年发展的高层设计和战略规划。这是乘势而上、继续推进中国式现代化的又一次总动员和发展。必将引领我们更好实现党的二十大部署的宏伟规划，在激烈的国际竞争中夺取战略引领，续写新时代新时代新篇章。创造经济快速发展和社会长期稳定的双奇迹，不断为中国式现代化创造新条件。中宣部、国家民委、司法部党员干部认为，当前我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇与风险挑战并存，不确定、不可预测因素日益增多。我们要致力于办好国家大事，充分发挥中国特色社会主义制度优势，发挥超大市场优势、发达产业体系优势、丰富人力资源优势，把一切优势转化为高质量发展的实际成果。推动经济有效质的提升和量的合理增长以自身高质量发展的确定性应对外部环境快速变化的不确定性，牢牢走在发展前列。中央、国家机关、人民团体党员和领导表示，“十四五”党和国家事业取得的重要新成就，根本上在于以习近平同志为核心的党中央的指引和方向，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。全面实现“十五五”规划目标，在新的起点上，要用党的创新理论凝心聚力，坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导融入各方面，全面建成小康社会。不断提高党的经济社会发展能力和水平。领导。推动发展，确保实现社会主义现代化根本目标取得决定性进展。科学进步指明了前进的方向。国家发展改革委、交通运输部、全国总工会党员干部表示，这次全会提出了“十五五”时期的阶段性要求，明确了经济社会发展的原则，确定了各领域的战略任务，对推动我国现代化建设发挥重要带动、带动和支撑作用。这表明我们党对经济社会发展的认识不断深化，具有很强的思想性、战略性、指导性。要全面准确全面贯彻新发展理念加快构建新发展格局，坚持有效市场和有效政府相结合，不断夯实实体经济基础，不断提高发展质量和韧性。教育部、科技部、工业和信息化部党员干部认为，“十五五”期间，要牢牢抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，充分发挥新国家体制优势，在新一代信息技术、人工智能、量子技术、生物医药等领域积极登顶。字段。要统筹推进教育科技人才融合发展，加强重点领域自主创新和研究矿石技术，全面增强自主创新能力，提高国家创新体系整体效率，不断提高全要素生产率，为发展新生产力、推动高质量发展注入强劲动力。 “开放是推动改革发展的重要法宝。”中共中央、商务部、人民银行党组成员、领导表示，全会达成扩大对外开放的高层协议，发出了中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。我们要进一步全面深化改革，推动社会主义市场经济体制更加完善，高水平对外开放体制机制更加完善，促进境内外双循环，与世界各国分享机遇、共同发展。 10月24日，全国人大常委会指导小组召开会议，强调要按照建议提出的战略任务和重点举措，统筹协调“十五五”开局之年全国人大活动。全国政协召开会议，审议通过《全国政协关于认真学习弘扬实践中国共产党二十届四中全会精神的工作方案》。 “我们要充分贯彻落实精神，推进社会主义民主法治建设，把人民民主贯彻到国家治理各方面全过程。”全国人大、全国政协干部表示，“十五五”规划。 “这个时期，我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，保证人民当家作主，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，把制度优势转化为治理效率，让社会主义民主政治充满活力。高度安全是发展的前提，没有高度安全就不可能有高质量发展。”他表示，中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全部党员干部要按照职责，强化根本思维，坚持国家安全与经济社会发展同步谋划、同步发展，有效防范和化解各种风险挑战，不断提升安全保障制度和能力。国家的。我们将努力推进现代化建设，努力建设更高水平的安全，完善社会治理体系，以新安全格局保障新格局发展，推动高质量发展、高水平安全、良性交往。凝心聚力，创造新的伟大成就，是一点发展，九点执行。学习贯彻这次会议精神，是全党全国当前和今后一个时期的重要政治任务。全体会议结束后，退伍军人事务部审查并制定了 13 项政策。四个维度的学习与落实措施。民政部审议制定民政发展“十五五”规划。钍住房城乡建设部结合全会要求和自身职责结合起来谋划高质量城市更新等工作……“目标任务是工作主攻方向和方向”，中央统战部、人力资源社会保障部、水利部党员干部编写了党和国家核心任务、标准和成果的书。 会后他表示，要坚持宏观视角、微观方法，深入研究，明确今后一个时期推动改革发展的使命宣言、路线图、路线图，落实部门要求，充分调动各方积极性、主动性、创造性，推动中国式现代化建设不断取得新进展、新进步。社会化的实现现代化是一步步不断发展、不断进步的历史过程，需要不断努力、不断奋斗。公安部、农业农村部、应急管理部、共青团中央党员干部表示，要坚持目标导向和问题导向统一，进一步做强做大优势，消除瓶颈制约，补齐短板弱项，提高发展质量和效益。 它。”聚焦战略，增强必胜信心，直面战斗、克服困难、抗击风险、直面挑战，推动事关我国现代化建设全局的战略任务取得突破，不断开创新专业发展新局面。自然资源党党员和官员科技部、文化和旅游部、卫健委表示，中国式现代化的核心是民生。最优先。 “十五五”期间，我们要始终把人民幸福作为“国之大事”，切实保障民生，解决人民群众急难解忧的问题，推动社会主义精神文明和物质文明和谐发展，以高质量发展提高人民生活质量，在不断满足人民需要的同时拓展发展空间，实现中国式发展。现代化是最可靠、最深刻、最深远的持久力量源泉。治国必先治党。党兴则国强。国家监察机关党员干部中央纪律检查委员会、中央组织部、中央党校（国家行政学院）必须深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持清醒头脑，坚定解决大党问题的决心，恪守领导严词，刀口向内，顽强跟党走。线。坚持到底的毅力和毅力。推进全面从严治党，进一步强化党组织的政治功能和组织功能，充分发挥党员的先锋模范作用，不断增强党的政治领导力、思想领导力、群众组织力和社会号召力，坚持以自我革命方式领导社会革命，坚决保证实现社会主义现代化建设目标。“十五五”时期经济社会发展目标。计划。”团结就是力量，团结就是胜利。党员和中央国家机关、人民团体领导表示，在我们向200周年奋斗目标迈出新步伐时，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚守初心，坚定信心，不断奋斗，一步一个脚印实现“十五五”规划，不断为全面推进强国建设和强国事业创造新条件。中国式现代化实现中华民族伟大复兴。文字记者：新华社 海报设计：马匹开发 统筹：谭墨晓、张慧慧、赵露露
（编辑：王菊盆）

学习贯彻党的xx届中央四次全会精神 |千方百计确保社会主义现代化建设取得决定性进展——与会同志谈到贯彻落实党的二十四届四中全会精神。
2025-10-24 21:23
2025-10-24 21:23
来源：新华网
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学习贯彻党的xx届中央四次全会精神 |千方百计确保社会主义现代化建设取得决定性进展——与会同志谈到贯彻落实党中央四次全会精神。
2025年10月24日21:23 来源：新华网
新华涅WS社北京10月24日电标题：奋发有为，在根本实现社会主义现代化方面取得决定性进展——与会同志讨论贯彻落实党的二十届四中全会精神。新华社记者 党的二十届四中全会期间，部分与会同志接受了新华社记者采访。会议一致认为，会议有必要对未来五年的发展作出高层设计和战略规划。我们要深入学习贯彻大会和习近平总书记重要讲话精神，把思想行动同党中央决策部署统一起来，团结奋进，在奋斗中不断开创我国现代化建设新局面。在一个重要的值此继续推进中国式现代化建设之际，中共二十届中央四中全会胜利召开，系统谋划、谋划具有里程碑意义的“十五五”经济社会发展。中央委员、甘肃省委书记胡长胜表示，习近平总书记在全会上的重要讲话，水平高、胸怀宽广，彰显政治责任，充满人民情怀，充满战略自信，凝聚奋发进取的力量。全会通过的《建议》实现了理论创新与实践创新的统一、高层设计与基地研究的统一、时代要求与人民期待的统一。这是指导我国经济社会发展、促进中国经济社会发展的纲领性文件。内斯式的现代化。 “我们将深入学习宣传贯彻全会精神和习近平总书记重要讲话精神，全面落实党中央关于推进西部大开发、黄河流域生态保护、推动高质量发展的重大决策和协议，根据评估比较、结合实际，科学谋划甘肃省“十五五”规划，加大力度推进。”胡长胜 说。以实现甘肃经济社会高质量发展为目标，奋力谱写甘肃现代中国特色社会主义现代化新篇章。 “这个成绩是付出了很大的努力才取得的，其启发特别深刻。 “五年来，习近平总书记带领我们克服困难，取得举世瞩目的伟大成就。世界。中国式现代化取得了巨大进步。从国家财政看，国家财政实力大大增强，宏观财政管理工具更加丰富，人民群众享受到更多更好的基本公共服务，防范化解风险的能力增强。”这些成绩的取得，根本上是以习近平同志为核心的党中央的领导和指引，是习近平新时代中国特色社会主义科学思想的体现。 方向。中央委员兰霍安表示，要根据全会精神，加快建立健全与中国特色现代化相适应的税收制度，更加高效加强宏观财政管理，推动税制改革管理向更高水平迈进，更加有效防范化解风险，更好落实根本性重要支柱。财政部长。这明确了金融在国家治理中的作用。并为未来五年的发展提供财政资源。支持和政治支持。 “十五五”时期经济社会发展坚持推动高质量发展的主题。科技创新与产业创新深度融合，是加速形成新的高质量生产力的强大动力。科大国盾量子科技有限公司副总裁周雷先生表示：五年来，不断研究包括量子技术在内的前沿科技领域，推动科研创新。从“实验室”到“生产线”。未来五年是实现科技强国目标的重要时期。因此，推动技术创新与产业创新深度融合十分重要。化。全会为进一步推动科技成果转化指明了方向。实现真正的生产力。 “在习近平总书记的带领下，我们有信心、有意愿攻克重大技术难关，增强自身创新能力，坚定不移地成为量子技术产业化的先行者和实践者，大胆探索新路径，“凝聚产业力量，构建产业生态，推动技术创新和产业创新深度融合。”周雷表示。发展产生问题，改革产生丑闻。高质量发展离不开改革创新、赋能。中央委员、国务院国资委主任张玉琢表示，全会进一步强调改革创新是根本强大的动力，彰显了我国改革坚定不移的前进步伐。 “深化和完善国有企业改革的最后一年，总体进展符合预期，我们有信心年底前完成主要任务。”张玉琢表示，习近平总书记在全会上的重要讲话既有指导性，又有方向性和现实要求。我们将认真贯彻落实，持续推动国有资产和企业做强做优做大，充分发挥科技创新、产业管理和保障支撑作用，引导国有企业切实把发展重点转向增强核心能力和核心竞争力，着力破除体制机制障碍，激发高管人员创业的积极性和主动性。为中国的发展提供强有力的战略支撑式的现代化。会议提出，要如期实现百年奋斗目标，推动国防和军队现代化高质量发展。作为军队科研第一线的一员，中央副委员、火箭军特战部队研究员李先宇表示，从现代战争的角度来看，作战方式发生了很大变化，技术创新对军队发展的影响从来没有像今天这样大。重要的战略武器无法购买或获得。我们要加强自主创新研究，构建自主创新体系，克服“停滞”困难。李先宇说，火箭军武器装备作为一个体系正在快速发展。我们经过这么多努力取得的发展成果，关键在于科技创新能力的不断提升。习主席强调，高科技自主是高质量发展的战略支撑。我们要集中智慧贯彻落实全会确定的战略发展，抓住科技发展机遇，抢占智力制高点，加快从高质量新生产力向新高质量战斗力转变，抢占科技优势追求军事优势，为实现建军百年奋斗目标作出贡献。 ”Ø 历史记录。环境保护取得重要进展，生态环境显着改善，人民生活水平不断提高。中央委员、北京市市长尹勇表示，这次全会将以“不断提高人民生活质量”为主要目标之一，制定一系列平衡、可及的政策措施。我们将坚定不移地听从习近平总书记的指示，树立强烈的资本意识，坚持第一好标准，更加注重增强国家经济能力。”做强首都，深入推进京津冀协同发展。我们将自觉服务党和国家工作大局，更加注重绿色发展，加快发展方式绿色转变，生态环境持续改善。我们会付出更多注重改善人民生活福祉，及时解决群众急难缓急问题，增强群众利益、幸福感、安全感，坚持率先实现社会主义现代化根本目标，努力谱写北京中国式现代化新篇章。 “实现社会主 积极应对各种风险挑战，取得丰硕成果吸引世界的目光。中央委员、吉林省委书记黄强表示：“我们将认真贯彻落实全会决策和协议，开发体现吉林省特色的现代化产品。加快产业体系建设，努力把单一结构的‘二人化’转变为多行业的‘全产业行动’。”全方位扩大有效需求。我们将把绿水变成金山银山。积极融入和服务全国统一市场，打造“一带一路”向北开放的重要窗口。聚焦发展规模化现代农业，肩负维护国家粮食安全的重任，推动吉林省高质量发展和东北全面振兴，努力实现o 取得新进展。 （记者：朱继才、黄悦、严凤晶、胡梦雪）
（编辑：富忠明）
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2025-10-24

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【索取资料】科技日报讯（记者王春通讯员沉瀚）10月20日，记者在复旦大学获悉，该校智能材料与未来能源创新学院青年研究员梁佳带领的团队研发出全生命周期无害的锡基钙钛矿太阳能电池。寿命，打破了该领域光电转换效率的世界纪录。这一创新成果攻克了无铅可持续绿色太阳能技术领域的重大难题，为我国清洁能源材料领域带来了新的突破。最近，《自然》在线发表了一篇相关文章。长期以来，科学家们一直致力于提高铅基钙钛矿太阳能电池的效率，但他们潜在的铅污染始终像达摩克利斯之剑一样悬在他们的头顶。锡基钙钛矿太阳能电池环保无害，但器件稳定性和光电转换效率较低。针对这一问题，梁佳团队提出了一种巧妙的“双层空穴传输层”结构。该结构以高度稳定的氧化镍为基底，在顶部构建自组装单分子层，形成多功能、均匀且功能协同的层。 “氧化镍与钙钛矿直接接触。表面的氧空位导致锡基钙钛矿分解。自组装分子层可以将氧化镍氧化物和钙钛矿分开。”梁佳解释道。梁佳介绍，过去五年来，研究团队一直致力于缺陷控制、界面优化、载流子提取等重要科学挑战。通过系统地建立了从材料生长到能带控制和界面工程的完整技术体系，成功生产出环保、环保、高效的锡基钙钛矿太阳能电池。据权威独立认证，该太阳能电池的光伏转换效率达到17.7%，打破了此前锡基钙钛矿太阳能电池16.5%左右的世界纪录。在前期成果的基础上，梁佳团队将同步开展大型表面电池的制备和可扩展性研究，开展并推动技术从实验室到实际应用。该团队已成功制造出尺寸仅为几平方厘米的高质量锡基钙钛矿薄膜，在大面积器件中实现了创纪录的效率。

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国家能源局公布《加快信用体系建设和能源产业高质量发展行动计划》。
2025年10月23日 11:09 来源：CCTV.com
央视新闻：国家能源局近日公布《加快能源行业信用体系高质量发展行动计划》。规划提出，到2027年底，能源行业信用监管体系和标准更加完善，信用信息征集和共享质量大幅提升，可靠的激励和不可靠的惩罚机制有效运行，服务市场借贷健康发展，行业诚信意识和信任水平全面提升。附件：行动计划加快能源行业信用体系建设促进高质量发展.docx政策解读︱《国家能源局关于印发《加快能源行业高质量发展信用体系建设行动计划》的通知”能源行业信用体系建设是社会信用体系建设的重要组成部分，是支撑管理和行业创新的重要基础性工作。 完善公共服务，协调产业共建。加快推进能源行业优质信用体系建设，根据《中华人民共和国能源法》、《中共中央办公厅 国务院关于完善社会信用体系的意见》等法律、文件精神国家能源局（中办[2025]22号）审议制定了《加快建设高质量发展行动计划》。近日，《能源行业信用体系》出台，旨在通过高层设计协调行业信用。通过共建，到2027年底，能源行业信用法律法规、制度和标准更加完善，信用信息征集和共享质量大幅提升，可靠的激励和不可靠的惩罚机制顺利运转。信用服务市场健康发展，行业诚信意识和信任水平全面提升。信用将成为加快建设国内统一市场，维护公平有序竞争的市场秩序，推动绿色低碳转型和能源高质量发展的重要支撑力量。 1. 的需要制定行动计划。首先，贯彻落实能源法和国家政策文件精神是必然要求。信用是市场经济的基本制度。 《能源法》明确要求能源主管部门加强能源行业信用体系建设，会同有关部门建立信用登记制度。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善社会信用体系的意见》进一步要求建立覆盖各类主体、制度统一、规则统一的共建共享的社会信用体系，推动社会信用体系与经济社会发展各方面、各环节深度融合。制定行动计划，深化能源信用创建，完善信用登记制度，完善治理和建立诚信行业监管机制，打造诚信市场，优化营商环境，是落实能源法和国家相关法规的关键。有关政治文件精神的必要要求。二是深化能源行业信贷活动的必然要求。制定行动计划，实施高层设计，强化行业管理和公共服务各领域、各方面、各环节、信用方式的诚信深度融合，全面落实“破烟囱、连岛、同频共振、同步发展”的全社会信用记录和共享应用的基本要求，深化公共信用评价和暗中监管，落实可靠不可靠激励。依法予以处罚。这是营造良好的产业信任环境、促进高质量发展的必然要求。能源开发。三是解决行业诚信缺失问题的必然要求。尽管目前整个行业信用状况良好，但仍存在一个尚未解决的问题：诚信缺失。一些主体非信用事项和信用风险问题较多。一些单位在安全电力生产、公平公开市场、信息披露和列报、获得资质许可等方面多次受到有关主管部门和部门的质疑，受到政治处分。一些主体频频被国家相关部门列入异常主体名单、重大不可靠主体名单以及违约历史记录，影响企业信用形象和全行业营商环境。调度机构将在当局的总体指导下制定行动计划会同地方能源主管部门和有关部门，对屡禁不止、屡禁不止、不靠谱行为加强监管和处置。这是解决诚信缺失最重要问题、塑造行业诚信形象的必然要求。四是协调产业信用共建是必然要求。制定加快能源信贷业务高质量发展行动方案，要求国家能源局及其调度机构、地方能源主管部门及相关部门、能源行业经营主体、行业协会商会、第三方信用服务机构等要充分发挥职能，组织协调推动，持续发力，精准发展。利用最新信息技术，有效整合分散的公众信息充分发挥信用信息资源优势，对行业各类主体精准引入可靠激励和不可靠限制，努力形成“政府引导、市场推动、企业参与、行业自律、社会共建”的良好局面，不断开启信贷业务高质量发展的新篇章。二、行动计划的主要内容 《行动计划》包括运行原则和目标、完善信用体系、加强数据基础设施、落实激励约束、强化监督治理、创新信用创造、深化信用应用、加强组织实施等八个方面，具体如下。一是原则和工作目标。他强调坚持“政府引导、市场推动、企业参与、行业自律、社会共建”的原则。明确了2027年底要实现的工作目标。二是完善行业各类主体信用体系。努力促进经营主体之间建立信任，维护和完善基本信息、行政管理信息等能够反映相关主体信用状况的信用记录，了解准确的信用状况。同时，我们将研究考虑商业主体相关专业人士之间的信任建设，积极推动行业组织诚信自治和政府信任创建。三是信用信息数据库。这是关于加强董事会。清理完善能源行业公共信用信息管理办法和目录，及时、准确、全面采集公共服务信用信息。我们将共享相关实体的信用信息并进行编码鼓励和支持企业和组织依法依规自愿提供信用信息。按照国家统一公共关系规定，能源行业行政处罚等公共信用信息将在“信用中国”网站和“信用能源”网站同步公布。同时，加强系统支撑和保障，确保信用信息互联互通和安全高效管理。四要依法实施守信激励和失信制裁。对受信主体在行政审批、准入登记、资质许可、项目审批、资金支持、创建示范、一流评价以及其他公共服务和行业管理实施等方面给予便利和优惠。我们将严格遵守国家基本方针依法依规处罚违法、舞弊行为。规范信用修复流程，通过“信用中国”统一进行信用修复。五是切实加强行业信用监管治理。推行信用承诺制度，加强承诺履行情况监管。企业公共信用评价依据国家标准《公共信用综合评价标准》及相关规定进行。加大对主体公共信用评价、实行分级保密监管、失信行为频发、频禁、制裁等失信突出问题的力度。加强行业信用监测，预警和防范信用风险。六是创新探索商业电子信任构建实体。鼓励企业将信用管理融入业务全流程，加强自身信用创造，同时深度融合信用方式，加强对合作伙伴、供应商等第三方信用风险的监控，防范业务合作风险。七要深化拓展市场化信用社会化应用。推动信用服务创新发展，重点支持行业协会等机构探索新的管理模式和服务。考虑“信贷+金融”服务模式，实施差异化金融服务。信用促进产品国际互认，为能源企业海外合作提供信用支持。八是组织执行。明确相关部门（单位）职责分工，结合实际制定具体实施办法，协调深入推进信用创建工作，创新探索信用应用场景，加强公共关系和信用培训，不断提高信用服务知识和能力。三、下一步工作 下一步，我们将按照行动计划，坚持稳中求进工作总基调，依法合规、真抓实干。重点做好以下工作：一是建立健全制度。制定出台能源行业公共信用信息管理办法，审核完善​​数据清单和行动清单，建立健全信用评价标准体系，落实统一信用披露和修复制度要求，深入调查，根据业务需求制定信用申请办法，指导相关企业、行业协会等部门加强制度建设规范和相关标准，强化信用工作体系基础。二是强化系统安全。推动能源行业信用信息系统技术迭代升级，着力促进相关部门（行业）系统基础设施互联互通和信用信息交换。进一步完善“信用能源”与“信用中国”系统网站的互联互通，确保相关信息统一披露、信用修复统一实施。拓展信用统计分析功能，加强能源企业信用状况监测。巩固和完善能源信用网站服务功能。三是深化应用监管。依法依规落实信托措施，鼓励诚实守信主体，惩治失信主体有价值的实体。加强信用承诺管理，将信用承诺履行情况纳入信用记录，作为持续和事后监管的重要依据。研究推动电力安全、电力市场、可再生能源消纳、评级许可等领域信用评级和评级监管，针对屡禁不止、不诚信行为频发等诚信缺失最突出问题，加强监管治理。完善统计分析和信用监测，预警、防范信用风险。第四，鼓励创新探索。鼓励和支持能源行业主体、行业协会、商会等部门创新探索信用管理和服务模式，引导相关组织依托国家综合融资信用服务平台，积极参与“新一贷”，支持信用服务对外合作。国家能源局将会同有关部门加强统筹协调，指导和鼓励有关部门（单位）全面落实行动计划，根据工作进展组织工作交流，总结评价，通报工作情况。
（编辑：何欣）

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记者 丁榕 10月21日上午，TCL科技集团有限公司（以下简称“TCL科技”）旗下TCL华星光电科技有限公司（以下简称“TCL华星”）OLED（发光二极管）生产线正式开工建设。有机）印刷第 8.6 代，项目 T8。 t8项目作为全球首条高世代印刷OLED生产线，全部采用自主研发技术，设计月加工能力约22500片玻璃基板。公司的旗舰产品涵盖平板电脑、笔记本电脑和显示器等中型IT应用。 TCL科技高级副总裁、diTCL华星光电执行董事赵军告诉《证券日报》记者：“到目前为止，从LCD（液晶显示器）splay）到其他OLED领域，主要设备和材料严重依赖国外，面临知识产权竞争力不足的瓶颈。在T8项目中，我们不仅实现了主要设备、材料的自主；全球规模最大、自主知识产权最全的。凭借T8项目，我国显示企业在高世代AMOLED（有源矩阵有机发光二极管）领域首次在行业内具备了技术领先、市场主导的潜力，实现了从“跟随”到“并联”再到“部分领先”的重大突破。这意味着中国不仅会做大，而且会在新领域做强。屏幕坎普。 “成本优势更加明显。”据介绍，T8项目将由TCL华星、广州市人民政府、广州经济技术开发区管委会共同融资建设。管理委员会，总投资约295亿元。从显示效果来看，OLED印刷是目前唯一实现红、绿、蓝像素规则布局的OLED技术。这样的排列方式使得屏幕图像更加细致，文字和图像边缘更加平滑，图像效果更加清晰逼真。印刷 OLED 还具有稳定的宽色域。与蒸镀工艺不同，OLED发光像素之间有许多公共层，在低亮度和低灰度的条件下会出现漏电问题。印刷式OLED采用双结构独立印刷分区正片，可以有效避免这一问题，在高亮度条件下保持颜色一致、颜色范围广。无色彩干扰，暗场细节更好。此外，印刷OLED可有效减少有害蓝光。在成本方面，印刷OLED具有很大的优势。赵军说道：“P印刷OLED不仅具有产线设备投资成本相对较低的优势，而且材料利用率高达90%以上。但气相沉积技术即使考虑到回收等，材料利用率也只有30%。OLED。”其他OLED技术。随着产能进一步提升，这一优势有望进一步增强。“TCL华星T8项目将进一步提升中国企业在全球屏幕市场竞争中的话语权。”北京智帆海岸营销咨询公司首席顾问梁振鹏对记者表示。 证券日报．瞄准中型领域 目前，OLED技术在智能手机屏幕等小尺寸领域是主流，向中大尺寸领域的渗透正在加速。对于印刷OLED技术的应用场景，赵军表示：“我们会优先考虑在中型OLED领域的广泛应用。化字段。团队正在积极开发相关家电显示器和显示屏，目前我们正在与客户合作对产品进行测试和验证。明年上半年将实现量产和出货。”他进一步表示，“我们正在将这项技术从显示器扩展到笔记本电脑和平板电脑，下一步我们还可以将其扩展到汽车显示器。”印刷OLED技术的应用潜力巨大，我们不仅限于上述领域，我们还在探索印刷OLED向差异化、更高附加值的应用场景延伸。据市场研究机构Omdia称，AMOLED将带来IT和汽车等中大型应用的快速增长。笔记本电脑、车载显示器和桌面显示器分别达到38%、26%和15%。苏州商业银行特约调查员高正阳对《证券日报》记者表示：“一旦T8项目建成，随着OLED产品的投入生产，OLED产品的成本和价格将进一步下降，OLED在中国的普及将加速。世界中型产品领域。

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记者从中国农业科学院植物保护研究所获悉，由农业科学院植物保护研究所和南京农业大学主办的杂草科学国际联合会议于10月19日在南京召开。来自42个国家和地区的600余名专家学者将参加会议，会议将持续至24日。联合国粮食及农业组织估计，杂草每年造成农作物产量损失10%至15%。 2024年，我国粮食作物面积约1.19亿公顷，粮食杂草侵染农田面积将达1亿公顷，占比85%以上，经济损失预计平均每年超过1000亿元。当前，在全球气候变化和农业转型背景下，难治杂草危害加大、群落演替加速、除草剂抗性蔓延、农药事故频发等问题日益突出，给农业可持续发展带来严峻挑战。创新的杂草防治技术对于确保全球粮食和生态系统安全至关重要。会议以“新技术引领杂草科学发展”为主题，聚焦杂草生物学、生态学、分子机制、智能识别、抗性管理、绿地防治管理等关键领域的最新进展，分享各国成功经验，凝聚科学共识，共同探索未来发展路径。本次会议系统展示了最新进展为我国杂草科研领域做出贡献，为解决全球杂草问题贡献了中国智慧和中国方案。 （经济日报记者 张利）

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嫦娥六号月壤中发现的陨石碎片有助于解释月球水源
2025年10月22日 10:24 来源：央视新闻客户端
央视新闻客户端消息（新闻联播）：近日，中国科学院广州地球化学研究所科研团队对2克嫦娥六号月壤样本进行研究，发现月壤中含有来自外太阳系小行星带的特殊陨石撞击残留物。这种特殊的陨石基质富含水和其他成分。通过进一步研究，研究人员发现，月球表面此类陨石的比例远高于地球上。研究结果为未来研究月球水资源分布和演化提供了新思路。
（编辑：苗苏）