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李军将加快构建消费场景新生态，这需要完善顶层设计和政策支撑体系。强化技术权威，夯实场景创新基础。深化产业融合，拓展场景极限。随着以旧换新等消费促进政策的实施，今年以来我国消费动力持续增长，创新驱动发展势头不减。 “十五五”规划建议明确提出，以便利准入和业务融合为重点，扩大服务消费，强化品牌引领、标准升级和新技术应用，促进服务业发展。产品消费拓展升级，创造一大批范围广、知名度高的新消费场景。这一发展开辟了新的消费空间。当前，我国消费格局呈现数字化、融合化、绿色化的特点。数字化重构有效丰富了场景，5G、人工智能、虚拟现实等技术助力场景体验从线下物理空间向线上线下融合转变。融合不断深化，行业边界逐渐模糊，“消费+文旅”、“消费+健康”、“消费+教育”等场景加速跨界融合。生态转型成为重要方向，新能源汽车充电场景、智能家居能源管理系统、旧货回收消费平台等eGreen消费场景迅速普及。在国际上，不少发达国家将消费场景建设视为拉动内需、盘活城市空间的“基础设施”，并进行了系统性的开发。比如美国，其特点就是科技巨头一家独大。发挥技术优势，先行场景测试。亚马逊的“无人商店”利用计算机视觉实现即时使用，让支付环节隐形，优化即时零售体验。对于日本来说，构建消费场景有三个好处。一是消费市场巨大。带动需求。或者说，直播电商市场规模从2019年的不到5000亿元增长到2024年的5.8万亿元，增长了10倍以上。二是数字基础设施网络提供基础支撑。我国拥有全球60%以上5G基站，移动支付渗透率达86%，为场景化奠定基础arios 喜欢通过扫描二维码订餐或进行非接触式支付。三是政策精准引导营造创新氛围，推动了商务部“智慧商圈”试点、文化和旅游部“沉浸式文化旅游”培育计划等多个全国性消费试点场景。还应该看到，我国在消费场景打造方面还存在一些不足。例如，生态协调机制不完整，部门间数据共享率低，企业、高校、科研机构之间协调不顺畅，导致“科研与技术开发场景实施”转化周期长。另一个例子是地区发展不平衡。一线城市创新场景占比较高，三四线城市仍处于起步阶段注重传统的消费方式。农村地区的冷链物流覆盖不够完善，限制了生鲜等实时零售的崩溃。此外，标准系统相对滞后，直播过程中虚假广告、数据安全漏洞等问题投诉率较高。亟待完善场景创新评价标准和服务规范。应对这一点，需要从多角度加快新生态消费场景的建设。加强高层设计，完善政策支撑体系。制定消费场景创新发展指导意见，明确“十五五”期间场景创新的主要领域。建立跨职能协调机制，打破“数据孤岛”和行业壁垒。将设立国家消费场景创新基金带动主题餐厅、特色茶饮、二次元自我满足体验、宠物等新消费场景。完善标准规范体系，制定直播电商服务规范，实施特色零售等行业标准。加强数据安全和隐私保护，落实数据安全法要求，规范消费场景数据采集和使用。加强技术提升，夯实场景创新基础。利用虚拟现实、增强现实、人工智能等技术，打造沉浸式消费场景，激活新的二次元、演艺和情感消费体验，全面提升互动性和沉浸感。建设“消费场景创新研究院”，支持各大企业与高校共建国家实验室，缩短研发周期“技术研发-场景落地”的流程。完善数字基础设施，完善地市级5G、地方冷链物流等数字基础设施，保障支持三四线城市消费场景创新。深化产业融合，拓展场景极限。推动“消费+”跨界融合，推动文化、旅游、体育等要素与商业消费深度融合，重点培育“消费+虚拟世界”、“消费+健康”、“消费+教育”等融合场景建设，打造文化主题商业街、体育赛事消费综合体等多个全国“一站式”融合场景标杆。实施“老字号场景更新计划”，支持“国潮+科技”老字号场景发展知名品牌。发展银发消费场景，发展“高级智能终端+社区服务”融合场景，逐步实现城市社区全覆盖。 （作者为浙江省发展规划研究院党组书记、所长）