2月1日,中国人民银行、国家发展改革委、国家金融监管总局共同制定的《人民币收付和现金服务规定》(以下简称《规定》)正式施行。 《规定》直面近年来频发的拒付现金带来的混乱局面,为流通领域的现金使用制定了明确的标准,以制度刚性保障法定货币的权威。 《中国人民银行法》明确规定,中华人民共和国的法定货币是人民币。中华人民共和国境内的公私债务必须以人民币清偿,任何单位和个人不得拒绝支付。该规则重申,除非需要不同的支付工具,否则不应拒绝现金。法律、规则、规则或条例或法律义务中规定的关系。在数字支付工具出现之前,人民币现金支付是最基本的支付形式,在服务实体经济、调节货币流通、应对极端情况等方面发挥着重要作用。随着金融科技的发展,现代化、多元化的人民币支付方式已经渗透到我国社会经济生活的各个领域。数据显示,我国移动支付普及率已达86%。另一方面,现金用户数量、交易频率和金额不断减少,现金支付的小额硬币准备、金额计数、认证和存储等问题也在减少。在这种情况下,很多情况下人们仅通过扫描二维码就无法收到现金。 2025年第四季度拒收现金行政处罚公布央行消息显示,部分商户因拒绝顾客使用现金支付方式支付停车费或办理保险而受到警告和罚款。此前,一些商贩利用各种理由,在菜市场、景区等场所设置现金关卡。我国幅员辽阔、人口众多,城乡发展差异较大。使用现金支付的消费者习惯和偏好依然存在,特别是在一些尚未适应数字支付方式的老年群体中。据央行抽样调查数据显示,我国75%以上的老年人经常使用现金,其中仅在农村和城市地区。日本80.4%和67.6%的老年人经常使用现金。此外,一些残疾人、批发零售商、农民工等群体也使用现金。拒绝接受R的困惑MB cash本质上是数字时代的“歧视”,不仅破坏了市场公平性,而且加剧了“数字鸿沟”。从法律角度看,拒绝接受现金无视人民币的法律地位,不利于构建多元化支付体系。为此,《条例》的实施旨在维护人民币合法地位,切实消除现金支付“本位”。当然,新规并不是否定非货币支付,而是保障了非货币支付的正常使用,让现金支付与非现金支付相互补充,确保金融服务覆盖更加全面。同时,《条例》还针对不同场景细化了金融机构现金收支要求和服务标准。例如,当使用手动计费和交易方式时,计费单位和实体必须支持现金支付。l 代收货款或亲自服务。公园、工厂、景区、学校等采用“一卡”支付、集中管理的场所,应提供便捷的现金收款和退卡服务。技术发展日新月异,但服务却从未减少。数字时代,公民选择支付方式的权利必须得到充分尊重。期待《条例》的正式实施,严格保护法币权威,兼顾科技发展和人类生活,打造更加完善、便捷、稳定、多元的支付环境。 (中国经济网专栏作家 莫才伟)
(编辑:张梦雅)